BELEDİYE YÖNETİMİNDE ZABITA HİZMETLERİ VE 21. YÜZYIL KENTİNDE ZABITANIN YERİ
(AFYON BELEDİYESİ ÖRNEĞİ)
EKLER
EK 1. ANKET FORMLARI:
BELEDİYE YÖNETİMLERİNDE ZABITA HİZMETLERİ VE AFYON BELEDİYESİ ÖRNEĞİ
ZABITA ANKET FORMU
“Belediye Yönetimlerinde Zabıta Hizmetleri ve Afyon Belediyesi Örneği” konulu doktora çalışması kapsamında hazırlanan bu anketteki sorulara vereceğiniz dürüst ve samimi cevaplar, zabıtanın geliştirilmesine ve hizmetlerin iyileştirilmesine yönelik çabalar için yol gösterici olacaktır.
Ethem Kadri PEKTAŞ
1. Görev unvanınız: (1) Zabıta memuru (2) Zabıta komiser yrd. (3) Zabıta komiseri (4) Zabıta başkomiseri (5) Zabıta merkez amiri
2. Yaşınız: (1) 18-25 (2) 26-35 (3) 36-45 (4) 46-55 (5) 56-65 (6) 66 ve yukarısı
3. Cinsiyetiniz: (1) Kadın (2) Erkek
4. Memleketiniz: ..................................................
5. Medeni durumunuz: (1) Evli (2) Bekar (3) Dul
6. Evli iseniz eşinizin mesleği: (1) Memur (2) İşçi (3) Çiftçi (4) Serbest meslek 1 (Kasap, bakkal, manav, fırıncı vb.) (5) Serbest meslek 2 (Avukat, mühendis, doktor, diş hekimi vb.) (6) Ev hanımı (7) Öğrenci (8) İşsiz (9) Diğer
7. Kaç çocuğunuz var?: (1) Bir (2) İki (3) Üç (4) Dört (5) Beş (6) Altı ve daha fazla (7) Yok
8. Babanızın mesleği (Eğer emekliyse ya da vefat etmişse önceki mesleği): (1) Memur (2) İşçi (3) Çiftçi (4) Serbest meslek 1 (Kasap, bakkal, manav, fırıncı vb.) (5) Serbest meslek 2 (Avukat, mühendis, doktor, diş hekimi vb.) (6) İşsiz (7) Diğer
9. Eğitim durumunuz: (1) Orta (2) Lise (3) İki yıllık yüksek (4) Dört yıllık yüksek (5) Yüksek lisans-doktora
10. En son bitirdiğiniz okul: ................................................................................................................
11. Yabancı diliniz: (1) Yok (2) İngilizce (3) Fransızca (4) Almanca (5) Diğer .....................................
12. Yabancı dil düzeyiniz: (1) Çok İyi (2) İyi (3) Orta (4) Az
13. Varsa katıldığınız özel kurs/kurslar: ...............................................................................................................
14. Özel hobileriniz/uğraşlarınız (Birden fazla seçim yapabilirsiniz): (1) Spor (2) Müzik (3) Resim (4) El sanatları (5) Tiyatro (6) Folklor (7) Satranç (8) Diğer (Lütfen belirtiniz) .................................................
15. Bu faaliyetlerle ilgili olarak kurumunuz size uygun ortamlar hazırlıyor mu?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
16. Zabıtaların yararlanması için bir spor tesisi açılmasını ister misiniz?: (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
17. Savunma amacına yönelik olarak dövüş sporları eğitimi almak ister misiniz?: (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
18. Kaç yıldır kamu hizmetinde görev yapıyorsunuz?: (1) 1 yıldan az (2) 1-5 yıl (3) 6-10 yıl (4) 11-15 yıl (5) 16-20 yıl (6) 21-25 yıl (7) 26 yıl ve daha fazla
19. Kaç yıldır zabıta hizmetlerini yürütüyorsunuz?: (1) 1 yıldan az (2) 1-5 yıl (3) 6-10 yıl (4) 11-15 yıl (5) 16-20 yıl (6) 21-25 yıl (7) 26 yıl ve daha fazla
20. Zabıta olmadan önceki işiniz: (1) Memur (2) İşçi (3) Çiftçi (4) Serbest meslek 1 (kasap, bakkal, manav, fırıncı vb.) (5) Serbest meslek 2 (avukat, mühendis, doktor, diş hekimi vb.) (6) Ev hanımı (7) Öğrenci (8) İşsiz (9) Diğer
21. Zabıta personeli olma tercihinizdeki temel etken nedir? (Birden fazla seçeneği işaretleyebilirsiniz) (1) Geliri yüksek (2) Prestiji yüksek (3) Topluma/hemşehriye hizmet (4) Diğer ................................ (5) Kendi tercihim değildi (6) Fikrim yok
22. Kaç yıldır Afyon’da yaşıyorsunuz?: (1) 6 aydan az (2) 6 ay-2 yıl (3) 3-10 yıl (4) 11-20 yıl (5) 21-30 yıl (6) 31 yıl ve daha fazla
23. Herhangi bir sivil toplum kuruluşuna üye iseniz üye olduğunuz kuruluş: (1) Sendika (2) Vakıf (3) Dernek (4) Kulüp (5) Diğer (Belirtiniz) ................................................. Adı: ................................................................................................................................................................
24. Oturduğunuz konuta kira ödüyor musunuz?: (1) Evet (2) Hayır
25. Cevabınız evet ise ödediğiniz aylık kira miktarı nedir? (Milyon TL): (1) 75’den az (2) 75-99 (3) 100-149 (4) 150-199 (5) 200-249 (6) 250 ve daha fazla
26. Ek geliriniz var mı?: (1) Evet (2) Hayır
27. Görev ve yetkileriniz konusunda mevcut bilgilerinizi nasıl değerlendiriyorsunuz?: (1) Çok iyi biliyorum (2) İyi biliyorum (3) Kısmen biliyorum (4) Bilmiyorum (5) Fikrim yok
28. Sizce zabıta personeli görev ve yetkilerini biliyor mu?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
29. Sizce zabıta personeli olabilmek için zabıta eğitimi veren bir okuldan mezun olma koşulu getirilmeli midir?: (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
30. Zabıta adayları Devlet Memurluk Sınavı dışında belediyelerce özel bir zabıta yeterlilik sınavından geçirilmeli mi? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
31. Zabıta personelinin mesleki eğitimden geçirilmesi gerektiğini düşünüyor musunuz?: (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
32. Cevabınız evet ise sizce bu eğitim ne zaman verilmeli?: (1) Periyodik olarak sürekli (2) Sadece göreve başlarken (3) Sadece özel durumlarda (4) Fikrim yok
33. Sizce zabıta personelinin hangi konularda eğitimden geçirilmesi uygundur? Aşağıdakilerden üçünü önem bakımından (1, 2, 3 şeklinde) sıralayınız:
|
Eğitim Konusu |
Önem Sırası |
|
(1) Anayasa |
|
|
(2) Kamu Yönetimi |
|
|
(3) Zabıta Personel Yönetmeliği |
|
|
(4) Halkla İlişkiler |
|
|
(5) Türkiye’nin Toplumsal Yapısı |
|
|
(6) Genel Kültür |
|
|
(7) Yerel Yönetimler |
|
|
(8) Siyaset Bilimi |
|
|
(9) Toplum Psikolojisi |
|
|
(10) Çevre Sorunları |
|
|
(11) Yabancı Dil |
|
|
(12) Diğer (Lütfen belirtiniz) ......................................... |
|
34. Afyon’un nüfusunu göz önünde tuttuğunuzda, belediyesi zabıtasının çeşitli konularda (imar, çevre, sağlık, trafik vb.) uzmanlaşması gerektiğini düşünüyor musunuz? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
35. Sizce ileri yaşta olmak belediye zabıtasının görevini yeterince yerine getirmesini önler mi? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
36. Cevabınız evetse zabıta için yaş sınırı en çok kaç olmalı? (1) En çok 50 (2) En çok 55 (3) En çok 60 (4) En çok 65 (5) Diğer ...................
37. Sahip olduğunuz yetkileri görevlerinizin yerine getirilmesi için yeterli buluyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
38. Mevcut yetkilerinizi etkin biçimde kullanabildiğinizi düşünüyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
39. Size göre zabıta personeli en çok hangi alanlardaki hizmetlerde yetersiz kalıyor? Lütfen yetersizlik bakımından ilk ikisini (1, 2 şeklinde) nedenleri ile birlikte sıralayınız:
Hizmet Konusu |
Önem Sırası |
Nedenleri* |
|||
|
M |
T |
P |
D |
||
|
(1) İşyeri denetimleri |
|
|
|
|
|
|
(2) Pazar yerleri denetimleri |
|
|
|
|
|
|
(3) Çevre kirliliği ile mücadele |
|
|
|
|
|
|
(4) Seyyar satıcılarla mücadele |
|
|
|
|
|
|
(5) Başıboş hayvanlara müdahale |
|
|
|
|
|
|
(6) Kaçak mal (et, kömür vb.) ticareti ile mücadele |
|
|
|
|
|
|
(7) Dilencilerle mücadele |
|
|
|
|
|
|
(8) Kent içi ulaşımı ile ilgili hizmetler |
|
|
|
|
|
|
(9) Kamu mallarının (bina, tesis, park, banklar vb.) korunması |
|
|
|
|
|
|
(10) Kaçak yapılaşma ve gecekondulaşma ile mücadele |
|
|
|
|
|
|
(11) Diğer (Lütfen belirtiniz) ........................................................................... |
|
|
|
|
|
* M: Mevzuat Yetersizliği T: Teçhizat Yetersizliği P: Personel Yetersizliği D: Diğer
40. Afyon Belediyesi’nin mevcut zabıta sayısını yeterli buluyor musunuz? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
41. Zabıta hizmetleri yürütülürken genel kolluk güçlerinden (polis, jandarma) destek talep ediliyor mu? (1) Evet sık sık (2) Evet bazen (3) Evet çok nadir (4) Hayır (5) Fikrim yok
42. Cevabınız evetse, sizce bunun nedeni nedir? (1) Personel sayısının yetersizliği (2) Silah yokluğu (3) Araç, gereç ve teçhizat yetersizliği (4) Yetki yetersizliği (5) Hepsi (6) Fikrim yok
43. Genel kolluk güçleriyle (polis, jandarma) ilişkilerinizde çeşitli sorunlar ve anlaşmazlıklar yaşıyor musunuz? (1) Evet sık sık (2) Evet bazen (3) Evet çok nadir (4) Hayır (5) Fikrim yok
44. Cevabınız evetse sizce bunun nedeni nedir? .................................................................................................... ........................................................................................................................................................................
45. Hizmetlerinizi yürütürken en çok hangi kesimlerle sorunlar yaşıyorsunuz?: (1) Esnaflar (2) Seyyar satıcılar (3) Çevreyi kirletenler (4) Dilenciler (5) Kaçak inşaatçı-gecekonducular (6) Kaçak mal ticareti yapanlar (7) Diğer (Lütfen belirtiniz) ...........
46. Hizmetlerinizi yürütürken çeşitli kesimlerce müdahalelere maruz kalıyor musunuz?: (1) Evet (2) Hayır (3) Cevapsız
47. Cevabınız evet ise en çok hangi hizmetlerde, hangi kesimler müdahale ediyor?:
Hizmet Konusu |
Müdahale Uygulayanlar* |
|||||||
|
KÜM |
BMÜ |
SP |
VKİM |
HS |
MA |
YH |
D |
|
|
(1) İşyeri denetimleri |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(2) Pazar yerleri denetimleri |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(3) Çevre kirliliği ile mücadele |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(4) Seyyar satıcılarla mücadele |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(5) Başıboş hayvanlarla mücadele |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(6) Kaçak mal ticareti ile mücadele |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(7) Dilencilerle mücadele |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(8) Kent içi ulaşımı ile ilgili hizmetler |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(9) Kamu mallarının korunması |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(10) Kaçak yapılaşma ve gecekondulaşma ile mücadele |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(11) Diğer (Lütfen belirtiniz) .................................. |
|
|
|
|
|
|
|
|
* KÜM: Kendi Üst Makamlarımız BMÜ: Belediye Meclis Üyeleri SP: Siyasi Partiler VKİM: Vali, Kaymakam, İl Müdürleri vb. HS: Hakim ve Savcılar MA: Mesai Arkadaşlarımız YH: Yerel Halk D: Diğer
48. Denetimleriniz sırasında fiili ve sözlü saldırılara muhatap oluyor musunuz? (1) Sık sık (2) Bazen (3) Çok nadir (4) Hayır (5) Fikrim yok
49. Sizce mevcut yasal düzenlemeler “zabıtanın olumsuz dış etkilere karşı korunması” açısından yeterli midir? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
50. Zabıta personeli olarak denetim yaptığınız kesimlere karşı kurumunuzca yalnız bırakılıyor musunuz? (1) Sık sık (2) Bazen (3) Çok nadir (4) Hayır (5) Fikrim yok
51. Görevinizin önemine bağlı olarak yöneticilerinizin sizi yeterince önemsediğini düşünüyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
52. Gayret ve çalışmalarınızdaki başarıdan dolayı yöneticilerinizce (yazılı ya da sözlü olarak) takdir ediliyor musunuz? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
53. Yöneticileriniz tarafından zabıta hizmetleri dışındaki işlerde çalıştırılıyor musunuz? (1) Sık sık (2) Bazen (3) Çok nadir (4) Hayır (5) Fikrim yok
54. Yaptığınız hizmet karşılığında aldığınız maaşı yeterli buluyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
55. Yaptığınız hizmet karşılığında aldığınız fazla mesai ücretini yeterli buluyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
56. Tasarruflarınızı hangi alanda değerlendiriyorsunuz?: (1) Gayrimenkul (ev, arsa vb.) (2) Araba (3) Altın (4) Döviz (5) Borsa (6) Diğer (Belirtiniz)....................................................... (7) Tasarruf yapamıyorum
57. Hemşehrinin (yerel halkın) bir zabıta personeli olarak sizi görevinizle ilgili olarak önemsediğini düşünüyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
58. Denetim yaptığınız kesimlerin size karşı tutum ve davranışlarını nasıl buluyorsunuz?: (1) Yardımsever (2) İlgisiz (3) Çekingen (4) Kaba (5) Fikrim yok
59. Denetimleriniz dışında yer alan kesimlerin size karşı tutum ve davranışlarını nasıl buluyorsunuz?: (1) Yardımsever (2) İlgisiz (3) Çekingen (4) Kaba (5) Fikrim yok
60. Çeşitli düzeylerde yakınlık içinde olduğunuz kesimler (eş, dost, akraba, siyasal parti bağı vb.) üzerinde denetim görevini yürütmek sizi güç durumda bırakıyor mu? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok (4) Hayır aksine işimizi kolaylaştırıyor
61. Sizce basın ve yayın kuruluşları (medya) belediye zabıtası imajını genel olarak topluma nasıl yansıtıyor? (1) Olumlu (2) Olumsuz (3) Fikrim yok
62. Medyanın belediye zabıtası imajını topluma yansıtış biçimi genel olarak nesnel (objektif) midir? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
63. Denetimleriniz sırasında çeşitli yolsuzluk (rüşvet, kayırma, iltimas vb.) teklifleriyle karşılaşıyor musunuz?: (1) Evet sık sık (2) Evet bazen (3) Evet çok nadir (4) Hayır (5) Fikrim yok
64. Cevabınız evetse söz konusu tekliflere karşı tepkiniz ne oluyor?: (1) Tutanak düzenliyorum (2) Kayıtsız kalıyorum (3) Kabul ediyorum (4) Fikrim yok
65. Bu tür teklifler daha çok hangi kesimlerce yapılıyor? İlk ikisini (1, 2 şeklinde) sıralayınız:
|
İlgililer |
Önem Sırası |
|
(1) İşyeri sahipleri |
|
|
(2) Seyyar satıcılar |
|
|
(4) Dilenciler |
|
|
(5) Çevreyi kirletenler |
|
|
(6) Pazarcılar |
|
|
(7) Kaçak yapı inşa edenler ve gecekonducular |
|
|
(8) Kaçak mal ticareti yapanlar |
|
|
(9) Diğer (Belirtiniz) ............................................ |
|
66. Zabıta personeli arasında -şayet varsa- en çok gözlediğiniz olumsuzluklar nelerdir? (Birden çok seçeneği tercih edebilirsiniz): (1) Disiplinsizlik (2) Dedikoduculuk (3) Kumar alışkanlığı (4) İçki alışkanlığı (5) Görevi kötüye kullanma (6) Hovardalık (7) Diğer (Belirtiniz) ..........................................................
67. Denetimler sonucu düzenlediğiniz tutanakların ilgili makamlarca uygulamaya konmadığı oluyor mu?: (1) Sık sık (2) Bazen (3) Çok nadir (4) Hayır (5) Fikrim yok
68. Size göre üniformanızın hizmetlerin yerine getirilmesinde kolaylaştırıcı etkisi var mıdır?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
69. Sizi üniformanızdan dolayı polisle karıştıran oluyor mu?: (1) Evet sık sık (2) Evet bazen (3) Evet çok nadir (4) Hayır (5) Fikrim yok
70. Cevabınız evetse bu durumu nasıl karşılıyorsunuz?: (1) Önemsemiyorum (2) Hoşuma gidiyor (3) Rahatsız oluyorum (4) Fikrim yok
71. Sizce üniformanızın rengi değiştirilmeli mi? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
72. Cevabınız evetse, üniformanızın rengi ne olmalı? (1) Siyah (2) Gri (3) Bordo (4) Yeşil (5) Kahverengi (6) Diğer ...................
73. Sizce zabıta personeli silah taşımalı mı?: (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
74. Cevabınız evet ise neden?: (1) Kendi güvenliği için (2) Toplum güvenliği için (3) Caydırma amaçlı (4) Denetim rahatlığı için (5) Hepsi (6) Diğer (Belirtiniz) ......................................................................
75. Belediye zabıtasına müdahale ve korunma amaçlı olarak cop kullanma yetkisinin verilmesi fikri sizce uygun mudur? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
76. Cevabınız evetse, sizce cop kullanma yetkisi müdahale ve korunma açısından yeterli midir? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
77. “Belediye Zabıtası” kavramının bir başkası ile değiştirilmesi fikri sizce yerinde midir?: (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
78. Cevabınız evet ise sizce en uygunu hangisidir?: (1) Kent Denetmeni (2) Kent Denetim Memuru (3) Kent Polisi (4) Diğer (Belirtiniz) ………...........
79. Haftada bir günlük izin sizin için yeterli mi?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok (5) İzin yerine fazla mesai ücreti uygulansın
80. Belediye zabıtasına da diğer kolluklarda olduğu gibi yıpranma verilmeli midir? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
81. Zabıta personelinin mevcut terfi sisteminden memnun musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
82. Memnun değilseniz neden?: .............................................................................................................................
83. Kent içi trafik yönetiminin tümüyle (kontrol ve ceza dahil olmak üzere) belediyelere devredilmesi önerisini destekliyor musunuz?: (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim Yok
84. Cevabınız evet ise neden?: (1) Altyapımız yeterli (2) Statümüz artar (3) Hizmetler daha etkinleşir (4) Hepsi (5) Diğer (Lütfen belirtiniz) ..........................................................
85. Cevabınız hayır ise neden?: (1) Altyapımız yeterli değil (2) Statümüz azalır (3) Hizmetlerin etkinliği azalır (4) Hepsi (5) Diğer (Lütfen belirtiniz) .....................................................................
86. Belediye zabıtasına ait hizmetlerden bazılarının çeşitli bakanlık örgütlerine (sağlık müdürlüğü, çevre müdürlüğü, tarım müdürlüğü vb.) devredilmesi fikri sizce uygun mudur? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
87. Belediye zabıtasına ait hizmetlerden bazılarının genel kolluk güçlerine (polis, jandarma) devredilmesi fikri sizce uygun mudur? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
88. Zabıta personelinin kendi yöneticilerine ve diğer belediye zabıtası arkadaşlarına selam verme zorunluluğunun getirilmesi fikri sizce uygun mudur? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
89. Genel anlamda mesleğinizden memnun musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
90. Mesleğinizi çekilmez bulduğunuz olur mu? (1) Sık sık (2) Bazen (3) Çok nadir (4) Hayır (5) Fikrim yok
91. Mesleki çalışmalarınızın bir sonucu olarak sağlığınızın bozulduğunu düşünüyor musunuz? (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
92. Cevabınız evetse hangi açıdan? (1) Beden sağlığım açısından (2) Ruh sağlığım açısından (3) Hem beden hem de ruh sağlığım açısından
93. Geleceğe yönelik beklentiniz nedir? (1) Mesleğimde daha başarılı olmak istiyorum (2) Mesleğimi değiştirmeyi düşünüyorum (3) Herhangi bir beklentim yok (4) Fikrim yok (5) Diğer (Belirtiniz) .....................................................
Anketimize katkıda bulunduğunuz için teşekkür ederiz.
BELEDİYE YÖNETİMLERİNDE ZABITA HİZMETLERİ VE AFYON BELEDİYESİ ÖRNEĞİ
İŞLETME ANKET FORMU
“Belediye Yönetimlerinde Zabıta Hizmetleri ve Afyon Belediyesi Örneği” konulu doktora çalışması kapsamında hazırlanan bu anketteki sorulara vereceğiniz dürüst ve samimi cevaplar, zabıta hizmetlerinin iyileşmesine yönelik çabalar için yol gösterici olacaktır.
Ethem Kadri PEKTAŞ
1. Yaşınız: (1) 17 ve aşağısı (2) 18-25 (3) 26-35 (4) 36-45 (5) 46-55 (6) 56-65 (7) 66 ve yukarısı
2. Cinsiyetiniz: (1) Kadın (2) Erkek
3. Memleketiniz: ..................................................
4. Medeni durumunuz: (1) Evli (2) Bekar (3) Dul
5. Eğitim durumunuz: (1) Okur-yazar değil (2) Okur-yazar (3) İlk (4) Orta (5) Lise (6) İki yıllık yüksek (7) Dört yıllık yüksek (8) Yüksek lisans-doktora
6. En son bitirdiğiniz okul: ................................................................................................................
7. Faaliyet gösterdiğiniz iş: ............................................................................
8. Yaptığınız iş baba mesleği mi?: (1) Evet (2) Hayır
9. Kaç yıldır bu işi yapıyorsunuz?: (1) 1 yıldan az (2) 1-5 yıl (3) 6-10 yıl (4) 11-15 yıl (5) 16-20 yıl (6) 21-25 yıl (7) 26 Yıl ve daha fazla
10. İşyerinize kira ödüyor musunuz?: (1) Evet (2) Hayır
11. Cevabınız evet ise ödediğiniz aylık kira miktarı nedir? (Milyon TL): (1) 100’den az (2) 100-149 (3) 150-199 (4) 200-249 (5) 250-299 (6) 300 ve daha fazla
12. Ek geliriniz var mı?: (1) Evet (2) Hayır
13. Herhangi bir sivil toplum kuruluşuna (dernek, vakıf, kulüp vb.) üye misiniz?: (1) Evet (2) Hayır
14. Kaç yıldır Afyon’da yaşıyorsunuz?: (1) 6 aydan az (2) 6 ay-2 yıl (3) 3-10 yıl (4) 11-20 yıl (5) 21-30 yıl (6) 31 yıl ve daha fazla
15. Kentinize ait sorunlara karşı duyarlı olduğunuzu düşünüyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır
16. Kent yönetimi sürecine aktif biçimde katılabiliyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır
17. Cevabınız hayır ise neden?: (1) Vaktim yok (2) Kendimi yetersiz buluyorum (3) Dikkate alınabileceğimi zannetmiyorum (4) Katılmamı sağlayacak bir örgütlenme yok (5) Diğer (belirtiniz) ……....................................................
18. Belediye zabıta hizmetlerinin neler olduğunu biliyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır
19. Aşağıdaki sorunlarınızla ilgili olarak hangi kuruma başvurursunuz?:
Sorunlar |
Kurumlar |
||||
Valilik |
Emniyet |
Belediye |
Diğer |
Hiçbiri |
|
|
Gürültü |
|
|
|
|
|
|
Bozuk gıda |
|
|
|
|
|
|
Aşırı fiyat uygulaması |
|
|
|
|
|
|
Tartıda hile |
|
|
|
|
|
|
Çevrenin kirletilmesi |
|
|
|
|
|
|
Kaldırım, yol işgali |
|
|
|
|
|
20. Sizce aşağıdaki konularda hangi kurum yetkilidir?:
|
Konular |
Kurumlar |
||||
|
Belediye |
Valilik |
Meslek Örgütleri |
Serbest |
Diğer |
|
|
Unlu mamullerin (ekmek, simit vb.) fiyatlarının belirlenmesi |
|
|
|
|
|
|
Et ve et ürünlerinin fiyatlarının belirlenmesi |
|
|
|
|
|
|
Halka açık yerlerdeki yiyecek ve içecek fiyatlarının belirlenmesi |
|
|
|
|
|
|
Taşıma ücretlerinin (taksi-dolmuş-nakliye vb.) belirlenmesi |
|
|
|
|
|
|
Berber, terzi vb. hizmetleriyle ilgili ücretlerin belirlenmesi |
|
|
|
|
|
21. İhtiyaç duyduğunuzda zabıtaya kolayca ulaşabiliyor musunuz?: (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
22. Şimdiye kadar herhangi bir sorununuzla ilgili olarak belediye zabıtasına müracaat ettiniz mi?: (1) Evet (2) Hayır
23. Cevabınız evet ise müracaatlarınız sonuçlandırıldı mı?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır
24. Afyon Belediyesi’nin yürüttüğü zabıta hizmetlerini başarılı buluyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
25. Gözlemleriniz ışığında belediye zabıta hizmetlerinde bir iyiye gidişten söz edilebilir mi?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
26. Size göre belediye zabıtası hangi sıklıkla denetim yapmalı?: (1) Sürekli (2) Ara sıra (3) Sadece şikayet üzerine (4) Fikrim yok
27. Zabıta personelinin yetkilerini etkin biçimde kullanabildiğini düşünüyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
28. Cevabınız hayır ise sizce nedenleri nelerdir?: (1) Mevzuat yetersizliği (2) Teçhizat yetersizliği (3) Personel yetersizliği (4) Eğitim yetersizliği (5) Siyasetçilerin baskısı (6) Diğer (Belirtiniz) ………...................................………………......................
29. Size göre zabıta personeli en çok hangi alanlardaki hizmetlere öncelik vermeli? Lütfen önem bakımından ilk üçünü (1, 2, 3 şeklinde) sıralayınız:
|
Hizmet Konusu |
Önem Sırası |
|
(1) İşyeri denetimleri |
|
|
(2) Pazar yerleri denetimleri |
|
|
(3) Çevre kirliliği ile mücadele |
|
|
(4) Seyyar satıcılarla mücadele |
|
|
(5) Başıboş hayvanlara müdahale |
|
|
(6) Kaçak mal (et, kömür vb.) ticareti ile mücadele |
|
|
(7) Dilencilerle mücadele |
|
|
(8) Kent içi ulaşımı ile ilgili hizmetler |
|
|
(9) Kamu mallarının (bina, tesis, park, banklar vb.) korunması |
|
|
(10) Kaçak yapılaşma ve gecekondulaşma ile mücadele |
|
|
(11) İşgallerin önlenmesi |
|
|
(12) Diğer (lütfen belirtiniz) .......................................................... |
|
30. Belediye zabıtasının denetim yaptığı kesimlere karşı tutum ve davranışlarını nasıl buluyorsunuz?: (1) Yardımsever (2) İlgisiz (3) Çekingen (4) Kaba (5) Fikrim yok
31. Zabıta personelinin yetkilerini kötüye kullandığını düşünüyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
32. Denetimleri sırasında zabıtaların çeşitli yolsuzluk (rüşvet, alınan mala para ödememe, hizmetten ücretsiz yararlanma vb.) teklifleriyle karşılaşıyor musunuz?: (1) Evet sık sık (2) Evet bazen (3) Evet çok nadir (4) Hayır (5) Fikrim yok
33. Cevabınız evetse böyle bir teklifle karşılaştığınızda tepkiniz ne oluyor?: (1) İlgililere şikayet ediyorum (2) Kayıtsız kalıyorum (3) Kabul ediyorum (4) Fikrim yok
34. Zabıta personeli arasında -şayet varsa- en çok gözlediğiniz olumsuzluklar nelerdir? (Birden çok seçeneği tercih edebilirsiniz): (1) Disiplinsizlik (2) Dedikoduculuk (3) Kumar alışkanlığı (4) İçki alışkanlığı (5) Görevi kötüye kullanma (6) Hovardalık (7) Diğer (belirtiniz) ...........................................................
35. Zabıta personelinde görmek istediğiniz en temel özellik nedir?: (1) Düzen, disiplin, sorumluluk (2) Saygı, hoşgörü, yardımseverlik (3) Dürüstlük, güvenilirlik, erdemlilik (4) Liyakat, çalışkanlık, başarı (5) Eğitimlilik, kültürlülük (6) Fikrim yok (7) Diğer
36. Sizce zabıta personeli olabilmek için zabıta eğitimi veren bir okuldan mezun olma koşulu getirilmeli midir?: (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
37. Sizce üniforma zabıta hizmetlerinin yerine getirilmesinde kolaylaştırıcı etkiye sahip midir?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
38. Sizce zabıta personeli silah taşımalı mı?: (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
39. Cevabınız evet ise neden?: (1) Kendi güvenliği için (2) Toplum güvenliği için (3) Caydırma amaçlı (4) Denetim rahatlığı için (5) Hepsi (6) Diğer (belirtiniz) ......................................................................
40. “Belediye Zabıtası” kavramının bir başkası ile değiştirilmesi fikri sizce yerinde midir?: (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
41. Cevabınız evet ise sizce en uygunu hangisidir?: (1) Kent Denetmeni (2) Kent Denetim Memuru (3) Kent Polisi (4) Diğer (belirtiniz) ………............
42. Kent içi trafik yönetiminin tümüyle (kontrol ve ceza dahil olmak üzere) belediyelere devredilmesi önerisini destekliyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
Anketimize katkıda bulunduğunuz için teşekkür ederiz.
BELEDİYE YÖNETİMLERİNDE ZABITA HİZMETLERİ VE AFYON BELEDİYESİ ÖRNEĞİ
YEREL HALK (HEMŞEHRİ) ANKET FORMU
“Belediye Yönetimlerinde Zabıta Hizmetleri ve Afyon Belediyesi Örneği” konulu doktora çalışması kapsamında hazırlanan bu anketteki sorulara vereceğiniz dürüst ve samimi cevaplar, zabıta hizmetlerinin iyileşmesine yönelik çabalar için yol gösterici olacaktır.
Ethem Kadri PEKTAŞ
1. Yaşınız: (1) 17 ve aşağısı (2) 18-25 (3) 26-35 (4) 36-45 (5) 46-55 (6) 56-65 (7) 66 ve yukarısı
2. Cinsiyetiniz: (1) Kadın (2) Erkek
3. Memleketiniz: ..................................................
4. Medeni durumunuz: (1) Evli (2) Bekar (3) Dul
5. Eğitim durumunuz: (1) Okur-yazar değil (2) Okur-yazar (3) İlk (4) Orta (5) Lise (6) İki yıllık yüksek (7) Dört yıllık yüksek (8) Yüksek lisans-doktora
6. Mesleğiniz: (1) Memur (2) İşçi (3) Çiftçi (4) Serbest meslek 1 (Kasap, bakkal, manav, fırıncı vb.) (5) Serbest meslek 2 (Avukat, mühendis, doktor, diş hekimi vb.) (6) Ev hanımı (7) Öğrenci (8) İşsiz (9) Diğer
7. Herhangi bir sivil toplum kuruluşuna (dernek, vakıf, kulüp vb.) üye misiniz?: (1) Evet (2) Hayır
8. Kaç yıldır Afyon’da yaşıyorsunuz?: (1) 6 aydan az (2) 6 ay-2 yıl (3) 3-10 yıl (4) 11-20 yıl (5) 21-30 yıl (6) 31 yıl ve daha fazla
9. Kentinize ait sorunlara karşı duyarlı olduğunuzu düşünüyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır
10. Kent yönetimi sürecine aktif biçimde katılabiliyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır
11. Cevabınız hayır ise neden?: (1) Vaktim yok (2) Kendimi yetersiz buluyorum (3) Dikkate alınabileceğimi zannetmiyorum (4) Katılmamı sağlayacak bir örgütlenme yok (5) Diğer (Belirtiniz) ……....................................................
12. Belediye zabıta hizmetlerinin neler olduğunu biliyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır
13. Aşağıdaki sorunlarınızla ilgili olarak hangi kuruma başvurursunuz?:
Sorunlar |
Kurumlar |
||||
Valilik |
Emniyet |
Belediye |
Diğer |
Hiçbiri |
|
|
Gürültü |
|
|
|
|
|
|
Bozuk gıda |
|
|
|
|
|
|
Aşırı fiyat uygulaması |
|
|
|
|
|
|
Tartıda hile |
|
|
|
|
|
|
Çevrenin kirletilmesi |
|
|
|
|
|
|
Kaldırım, yol işgali |
|
|
|
|
|
14. Sizce aşağıdaki konularda hangi kurum yetkilidir?:
|
Konular |
Kurumlar |
||||
|
Belediye |
Valilik |
Meslek Örgütleri |
Serbest |
Diğer |
|
|
Unlu mamullerin (ekmek, simit vb.) fiyatlarının belirlenmesi |
|
|
|
|
|
|
Et ve et ürünlerinin fiyatlarının belirlenmesi |
|
|
|
|
|
|
Halka açık yerlerdeki yiyecek ve içecek fiyatlarının belirlenmesi |
|
|
|
|
|
|
Taşıma ücretlerinin (taksi-dolmuş-nakliye vb.) belirlenmesi |
|
|
|
|
|
|
Berber, terzi vb. hizmetleriyle ilgili ücretlerin belirlenmesi |
|
|
|
|
|
15. İhtiyaç duyduğunuzda zabıtaya kolayca ulaşabiliyor musunuz?: (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
16. Şimdiye kadar herhangi bir sorununuzla ilgili olarak belediye zabıtasına müracaat ettiniz mi?: (1) Evet (2) Hayır
17. Cevabınız evet ise müracaatlarınız sonuçlandırıldı mı?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır
18. Afyon Belediyesi’nin yürüttüğü zabıta hizmetlerini başarılı buluyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
19. Gözlemleriniz ışığında belediye zabıta hizmetlerinde bir iyiye gidişten söz edilebilir mi?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
20. Size göre belediye zabıtası hangi sıklıkla denetim yapmalı?: (1) Sürekli (2) Ara sıra (3) Sadece şikayet üzerine (4) Fikrim yok
21. Zabıta personelinin yetkilerini etkin biçimde kullanabildiğini düşünüyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
22. Cevabınız hayır ise sizce nedenleri nelerdir?: (1) Mevzuat yetersizliği (2) Teçhizat yetersizliği (3) Personel yetersizliği (4) Eğitim yetersizliği (5) Siyasetçilerin baskısı (6) Diğer (Belirtiniz) ………...................................………………......................
23. Size göre zabıta personeli en çok hangi alanlardaki hizmetlere öncelik vermeli? Lütfen önem bakımından ilk üçünü (1, 2,3 şeklinde) sıralayınız:
|
Hizmet Konusu |
Önem Sırası |
|
(1) İşyeri denetimleri |
|
|
(2) Pazar yerleri denetimleri |
|
|
(3) Çevre kirliliği ile mücadele |
|
|
(4) Seyyar satıcılarla mücadele |
|
|
(5) Başıboş hayvanlara müdahale |
|
|
(6) Kaçak mal (et, kömür vb.) ticareti ile mücadele |
|
|
(7) Dilencilerle mücadele |
|
|
(8) Kent içi ulaşımı ile ilgili hizmetler |
|
|
(9) Kamu mallarının (bina, tesis, park, banklar vb.) korunması |
|
|
(10) Kaçak yapılaşma ve gecekondulaşma ile mücadele |
|
|
(11) İşgallerin önlenmesi |
|
|
(12) Diğer (lütfen belirtiniz) .......................................................... |
|
24. Belediye zabıtasının yerel halka (hemşehriye) karşı tutum ve davranışlarını nasıl buluyorsunuz?: (1) Yardımsever (2) İlgisiz (3) Çekingen (4) Kaba (5) Fikrim yok
25. Zabıta personelinin yetkilerini kötüye kullandığını düşünüyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
26. Zabıta personeli arasında -şayet varsa- en çok gözlediğiniz olumsuzluklar nelerdir? (Birden çok seçeneği tercih edebilirsiniz): (1) Disiplinsizlik (2) Dedikoduculuk (3) Kumar alışkanlığı (4) İçki alışkanlığı (5) Görevi kötüye kullanma (6) Hovardalık (7) Diğer (belirtiniz) ...........................................................
27. Zabıta personelinde görmek istediğiniz en temel özellik nedir?: (1) Düzen, disiplin, sorumluluk (2) Saygı, hoşgörü, yardımseverlik (3) Dürüstlük, güvenilirlik, erdemlilik (4) Liyakat, çalışkanlık, başarı (5) Eğitimlilik, kültürlülük (6) Fikrim yok (7) Diğer
28. Sizce zabıta personeli olabilmek için zabıta eğitimi veren bir okuldan mezun olma koşulu getirilmeli midir?: (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
29. Sizce üniforma zabıta hizmetlerinin yerine getirilmesinde kolaylaştırıcı etkiye sahip midir?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
30. Sizce zabıta personeli silah taşımalı mı?: (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
31. Cevabınız evet ise neden?: (1) Kendi güvenliği için (2) Toplum güvenliği için (3) Caydırma amaçlı (4) Denetim rahatlığı için (5) Hepsi (6) Diğer (belirtiniz) ......................................................................
32. “Belediye Zabıtası” kavramının bir başkası ile değiştirilmesi fikri sizce yerinde midir?: (1) Evet (2) Hayır (3) Fikrim yok
33. Cevabınız evet ise sizce en uygunu hangisidir?: (1) Kent Denetmeni (2) Kent Denetim Memuru (3) Kent Polisi (4) Diğer (belirtiniz) ………............
34. Kent içi trafik yönetiminin tümüyle (kontrol ve ceza dahil olmak üzere) belediyelere devredilmesi önerisini destekliyor musunuz?: (1) Evet (2) Kısmen (3) Hayır (4) Fikrim yok
Anketimize katkıda bulunduğunuz için teşekkür ederiz.